一、经营方针
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕建设生态文明示范区和林业强区的总体目标,根据广西林业“十二五” 发展规划及自治区直属国有场“十二五”发展规划,按照建设林业强区“三步走”战略、“12345”工作思路和“56820”行动计划,以推动林场科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为根本出发点和落脚点,以速丰林建设为主轴,发展香料树种、珍贵花木种植和林下经济建设,以木材深加工项目和林化深加工项目建设为重点,拓展森林旅游、优质天然泉水开发等新兴产业,以文化建设为保障,实施“富民强场、人才强场、科技兴场”三大战略,将林场建成“生态良好、产业发达、文化繁荣、活力涌现、和谐平安”的现代国有林场。
二、经营原则
1.遵守有关法律法规及符合FSC准则方面的要求;
2.大力推进生态建设,注重环境保护,努力提高森林的生态服务功能,尽可能减少因森林经营活动过程中可能产生的水土流失、生物多样性破坏和农药污染不良影响;
3.积极为当地的社会经济做贡献,在经营过程中实行多元化经营策略,为当地提供尽可能多的就业机会,保护当地居民的合法权益;
4.加强员工的技能培训,提供员工劳动技能;运用现代先进的技术和管理措施,获取最大的经济收益;
5.采取积极措施保障林场员工的合法权益,丰富员工的业余文化生活,促进和提高职工的健康安全水平;
6.采取积极有效措施,强化高保护价值林的经营管理措施,充分发挥高保护价值林的生态效益和社会效益。
三、总体目标
林场要实现科学发展和可持续发展,必须以营林为基础,走木材深加工,多种产业共同发展之路。林场围绕“123456”的发展思路进行建设,到2020年底,总体目标:林地面积70万亩;森林蓄积量300万立方米;累计固定资产投资20亿元;总资产突破30亿元;年总产值达到12.5亿元;年经营收入突破10亿元;年净利润达到2亿元;年上缴税费1.5亿元;木材年产量56万立方米;人造板产能78万立方米。
四、经营措施
(一)苗木生产
造林优先选用种子园种子或优良无性系苗造林,严禁采用未经区域试验无性系苗或区外调入的种子园种子、无性系苗应用于规模生产造林。对枫香、木荷、任豆、格木、大叶栎等乡土阔叶树种,可就近选择当地种源的优良林分内采集生长良好的母树的种子,不使用造林地北部的种源种子,也不在孤立木上采种。
(二)公益林管护
为了发挥森林改善生态平衡、保持生物多样性功能,更好地满足人类社会的生态、社会需求,提供公益性、社会性产品或服务,对六万林场莲花山森林公园等公益林区,实行严格保护,原则上不允许任何经营性采伐,提高水源涵养、保持水土的能力。为了提高公益林质量和防护效能,可依据相关法规、技术规程,对其进行封山育林、疏林改造、造林更新、抚育间伐等营林作业。
(三)化肥及农药使用
根据不同的树种、不同的土壤肥力情况进行施肥,有效地提高林木生长量,提高经济效益;但是施肥操作不当,会流失肥力及影响环境。
不使用国际禁用的杀虫剂和除草剂。使用安全无害的杀虫剂和除草剂,如甘草磷除草剂,是全球广泛使用于农业的混合剂。使用甘草磷除草剂控制杂草的费用仅相当于人工除草的一半费用,而且避免了人工除草引起的土壤流失的风险。
(四)森林有害生物防治
以加强基础设施建设为重点,提高防灾减灾能力,基本控制大面积林业有害生物发生和蔓延。配合实施广西林业有害生物预防和治理规划项目,预防和阻止松材线虫病、桉树重大病虫害的传入和发生,林场林业有害生物成灾率控制在3%以下,林业有害生物监测覆盖率达95%以上,无公害防治率达70%以上,灾害测报准确率达到85%以上,种苗产地检疫率达到100%。
以保护为根本、以发展为动力,走保护和发展并重的路子,以就地保护为主,迁地保护为辅。坚持加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用的方针。建立野生动物资源保护、监测科研管理网络,建立野生动物疫源疫病监测体系,保存、救护野生动物资源及栖息环境,加强珍稀名贵树种的保护,维护生态平衡,保持生物多样性,为林场经济可持续发展提供物质和环境基础。
(六)生物多样性保护
致力于林业种植的可持续性管理,肩负着保护生物多样性的使命。场内林地和场外租地造林的生态系统管理的宗旨中强调了保护生物多样性、土壤和水资源,以及促进生态系统的健康发展和生态功能。科学、合理的森林经营活动能够促进林木生长,提高林分产量,增加林地生产力,同时提供结构合理的森林生态系统及适生的生态环境。
四、可持续发展规划
在现有森林防火基础设施设备的基础上,按照国家每1-3万亩设1座永久性瞭望台、每5000亩左右设1处瞭望哨(护林房)、林火监控半径5 km的标准建设林火监测体系。林场交界处和较大自然林片内的生物防火林带宽度不低于50 m。进一步建立健全测报网络,全面加强测报点建设,形成覆盖全场的监测预警网络。
加强林场能源供应和配套设施建设,推动林场能源消费方式和消费结构调整,提高能源利用效率,减少二氧化碳排放;加大森林资源培育力度,提高森林资源总量,增加森林碳汇储量;并充分利用生物质能、太阳能和风能等清洁新能源,减少化学能源的使用,从而促进森林培育的减排。
将林场职工纳入地方生活保障体系,完善困难群体救助机制和最低生活保障机制,全面解决林场职工的“四项保险”问题。争取将林区道路、水电、通讯等各项基础设施建设纳入地方政府国民经济和社会发展规划,林区基础设施逐步与社会接轨,改变林场、林区封闭落后的状态。