本方案主要由林场基本情况、森林资源与经营评价、森林经营方针与目标、森林经营类型组织和管理措施设计、森林采伐利用规划、森林培育规划、非木质资源培育利用规划、森林健康与保护规划、基础设施及建设维护和科技及人才支撑规划、投资估算与效益分析、实施保障措施等部分组成。
广西壮族自治区国有六万林场始建于 1951 年,是自治区林业局直属公益二类事业单位。林场地跨兴业、博白、浦北三县和福绵一区,总场设在广西玉林市城区。场外造林分布在林地分布在南宁、柳州、桂林、梧州、钦州、贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾 11 个市共 32 个县份(市、区)范围内。全场总经营林地面积51242.71hm2,均纳入FSC森林经营管理范围。
一、森林资源现状
(一)林场场内(含被占不含斯道)林地面积 12701.53hm²,活立木总蓄积量760400m3,森林面积 11141.48hm²,森林覆盖率87.40%;场外林地面积33533.42hm2,活立木总蓄积量3299685m3,森林面积 38513.77hm²(含非林地森林),森林覆盖率96.50%。
(二)林地分类经营区划为公益林、商品林。其中公益林面积为3928.65hm²,商品林地面积为47314.06hm²。其中林场的高保护价值森林全部为景观林(HCV4)。该类高保护价值森林面积总计为460.4hm²,蓄积42143m3。
(三)林场连年森林生长量1107154m3。
二、森林旅游资源
林场旅游资源较为丰富,主要有森林景观资源、人文旅游资源,这对推动地方县域经济发展发挥重要的作用。2018 年,在森林公园内建成广西首家森林康养示范基地,六万大山森林公园被国家林业和草原局批准为国家森林小镇建设试点单位,荣获“中国森林健康养生50佳”称号。
一、森林经营方针
严格保护、积极培育,分类经营、分区施策,多种经营、综合利用。
二、森林经营原则
(一)坚持经济发展和生态保护同步推进的原则;
(二)坚持资源培育和可持续发展互相协调的原则;
(三)坚持定向培育和多目标经营互相结合的原则;
(四)坚持分类经营和分区施策互相统一的原则;
(五)坚持科技示范和应用推广互相促进的原则;
(六)严格遵循 FSC 森林认证标准的原则。
三、经营目标
(一)总体目标
以建设富民强场为总目标,以推动林场可持续发展为主题,以提高经济发展质量为主线,以提升森林资源总量和质量为重点。
(二)森林采伐目标
森林总采伐面积 31055.70hm²,采伐林木蓄积量 393.71万m³,出材量315.70万m³。
(三)森林培育目标
全场更新造林面积23781.19hm²,林木抚育65874.73hm²。
(四)基础设施建设目标
进一步完善林区基础设施建设,提出围绕生物防火林带和防火线、房屋维修、新建房屋、供电供水和通讯设施、购买基础设备等重点领域,加快林场基础设施建设步伐,并明确了具体时间表和建设 目标。
(五)森林保护与管护
森林火灾受害率控制在0.5‰以下;林业有害生物成灾率控制在4.0‰以下。
(六)非木质资源经营目标
重点抓好经济林基地建设,大力发展林下经济,林药模式、林菌模式、林蜂模式与林菜模式同步推进,开发森林旅游产业。
一、立地类型划分与质量评价
根据影响林木因子的成土母岩、坡度、坡位、土壤厚度、腐殖质厚度等为主导因子,将场内林地的立地质量划分为Ⅰ级(好)、Ⅱ级(较好)、Ⅲ级(良)、Ⅳ级(良)等四个等级来评价,根据 2019年森林资源调查数据统计结果(不含斯道和被占地),Ⅰ级林地面积4992.32hm²;Ⅱ级40034.17hm²;Ⅲ级6212.01hm²;IV级4.2hm²。
二、森林功能区划
结合六万林场森林资源特点,根据森林培育目标、经营方向,以及发挥森林主导功能的不同将森林管理类型划分为重点保护、保护经营、集约经营三个类型。全场共区划3个功能区:关键生态系统服务区、森林文化旅游区、林产品生产集约经营区。
三、森林经营类型组织
根据经营类型组织的原则和组织的方法,逐一小班落实森林经营类型后,六万林场的经营类型场内划分为20个类型,场外划分为13个类型。
四、森林经营类型规划调整
森林经营类型是林场经营方向、规模的具体体现,林场的森林经营活动都要围绕森林经营类型进行。各个小班的森林经营类型一经确定,原则上不能轻易改变。但鉴于一些现有林中存在着立地条件不适、林木生长状况较差、经济效益低下的问题,很有必要在经理期内森林经营类型及其规模、进一步优化森林经营类型结构,以科学合理地配置林地资源,提高林地资源利用效率,提高并协调森林三大效益。
五、森林经营措施技术设计
以分类经营,定向培育集约经营,最大限度发挥林地利用效益为指导思想,根据林地小班的立地条件、森林经营类型、培育阶段,确定森林经营措施类型。技术措施要点:1)封禁保护型;2)封育保护型;3)更替改造型;4)主伐利用型;5)萌芽更新型;6)经济林造林更新型;7)抚育施肥型;8)更新造林型;9)幼林抚育型;10)抚育间伐;11)封育型;12)抚育垦复型。
森林采伐是林业生产过程中最重要的经营活动之一。森林采伐规划的主要任务是根据林场森林资源现状和发展需求,计算和确定各森林经营类型的合理年伐量,优化伐区配置,确定采伐顺序,制定木材生产规划。通过采伐调整,实现优化森林结构,增强林场森林可持续经营能力。
根据国家和自治区颁布的《森林采伐更新管理办法》《广西壮族自治区林木采伐管理办法》和《广西国有森林经营单位森林资源规划设计调查技术方法》等有关规定,综合各森林经营类型的经营目的和主导利用方向,结合林场的生产经营实际,各森林经营类型树种的主伐年龄和龄组划分标准遵照广西“十四五”森林采伐限额编制实施细则中的广西用材林龄级、龄组划分标准和广西生态公益林龄级、龄组划分标准执行。
主要内容有:合理年伐量测算、合理年伐量确定、伐区配置及采伐量规划、伐区工艺设计和管理、木材生产规划。
森林培育应在分类经营和适地适树原则基础上,根据经营目标和立地条件,科学选择造林更新树种、造林更新方式和经营措施,从品种选择、苗木培育到造林、育林各个阶段,采取科学的有针对性的措施,确保林分健康生长。
经理期内,林场造林小班主要以规划的新增采伐迹地以及宜林地(无立木)以及套种补植等为主;加强幼林抚育管理;加强抚育间伐合理规划;加强一般用材林向大径材定向培育;加强桉树大中小径材用材林定向培育;加强经济林抚育管理;加强经济林抚育管理。
在森林中,除木材、木材加工剩余物和木材提取物外的其他动植物资源,总称为非木质资源。合理开发利用非木质资源,对于提高林业经营的综合效益具有重要作用。根据林场实际情况,经理期内非木质资源开发利用包括特色经济林和林下种植,重点为八角、白芨、金花茶、中草药、淮山和食用菌。此外,充分利用良好的生态环境,适时适度开展生态旅游项目开发建设。
经理期内,完成低产八角林的全面改造;完成种植白芨、金花茶、南方红豆杉等中药材633.33hm²;完成油茶种植面积315.78hm²;推进广西国有六万林场年产50万吨六万山泉饮用天然泉水建设项目、福绵区忠荔矿区建筑用花岗岩矿产资源开发项目、兴业县东山稀土开发项目、高岭土年产30万吨开发项目实施;加快生态旅游规划项目落地。
森林保护工作主要有森林健康营建、森林防火、森林有害生物防治、地力维护、林地保护和管理等。
一、健康森林营建
森林健康经营除森林防火、病虫害防治外,在造林地规划和森林培育过程的各个阶段,按照森林健康理念,实行科学措施更为重要。主要有:科学配置林地利用空间,保护现有沟谷天然阔叶林;科 学细致整地,避免大面积炼山,尽量保护林下植被;及时开展抚育间伐;适度发展人工混交林;做好政策性森林保险工作。
二、森林防火
林场森林防火坚持“预防为主,积极消灭”方针,通过加强防火林带(林 线)管理、瞭望监测设备维护、森林消防专业队伍建设实现森林火灾防控目标,即林火灾受害率控制在5‰以内。
三、森林有害生物防治
林场林业有害生物防治率、预测准确率、种苗产地检疫率达到 95%以上,年森林病虫害受害率控制在4‰以下。
四、生物多样性保护
规划将零散分布有桫椤的沟谷的天然次生阔叶林、野生保护动物栖息地及水源涵养林等区划为生物多样性重点保护区域,并对其实行严格的封育保护,促进森林生态系统向自然状态演替,减少人为干扰因素对生物多样性的影响。
五、地力维护
积极采取抚育、施肥等营造林技术措施,达到地力维护。
六、林地保护和管理
根据林地保护等级,林场对林地实行分级管理;按照因害设防的原则,由各分场组建森林管护队伍,及时查处制止举报各类破坏森林资源案件。
七、高保护价值森林经营管理
林场的高保护价值森林全部为景观林(HCV4)。该类高保护价值森林面积总计为460.4hm²,蓄积42143m3。对于具有高保护价值森林,以封禁保护为主,不施以人为干扰措施,充分利用自然力实现生态系统的保护和恢复。原则上全面实行封山育林,加强森林管护,严格控制经营性采伐。同时在封山育林期间,禁止在林内进行以经济为目的的经营活动。
基础设施和经营能力建设,关系到林区和谐社会建设和林场发展环境的根本改变,影响林场转变发展方式的速度,为此林场在本经理期大力提升林场基础设施建设维护和科技及人才支撑规划,包括:林区道路维护与建设、供电、供水工程和通讯设施建设、生产用房维护建设维修与其他公共设施建设、人才队伍建设、科技研究与推广。
森林经营方案是林场森林经营的中长期规划,本章投资概算和经济效益分析主要为森林采伐、更新造林、森林抚育、非木质资源培育利用、森林保护,及营林基础设施建设维护等投资与经济效益分析。主要内容有:投资概算与资金来源、经济效益分析、生态效益与社会效益等方面。
经理期内,林场的森林经营累计实现利润 6.67亿元,年经营利润达1.33亿元。
《森林法》明确规定国有林业企事业单位应当编制森林经营方案,并报上级主管部门批准后实施。为确保本森林经营方案的全面实施,须在组织保障、政策和法律、管理、资金、技术等各个方面采取强有力的保障措施。
主要内容有:组织保障、政策和法律保障、管理保障、资金保障、技术和人才保障、公众参与等方面。
六万林场森林资源分布图(场外)